im体育2月26日上午,全市人力资源社会保障工作会议召开。会议总结2023年全市人社工作,分析当前形势,部署2024年重点任务。记者从会上获悉,2024年,青岛确保全年城镇新增就业35万人以上,扶持创业3万人以上;新设城乡公益性岗位1.65万个;打造“就享家”乐业服务站300个;年度引进集聚各类人才25万人以上;全年开展补贴性培训5万人次以上。
进一步健全完善就业优先政策体系。围绕重点产业im体育、重点领域、重点群体,出台促进高质量充分就业实施意见,统筹推动农村劳动力就业工作集成改革,健全城乡一体就业工作体系。拓宽市场化就业渠道,支持和规范新就业形态发展,完善促进灵活就业激励保障措施,促进多渠道灵活就业。确保全年城镇新增就业35万人以上,扶持创业3万人以上。
提升重点群体就业保障能力。常态化开展“春风行动”“金秋招聘月”“百日千万招聘”等活动,做好离校未就业高校毕业生实名制服务,推动就业服务集约化、便利化。滚动实施城乡公益性岗位扩容提质行动,新设城乡公益性岗位1.65万个。推进实施失业保险稳就业政策落实提速行动,加大失业人员就业帮扶,确保零就业家庭动态清零。深化跨区域劳务协作,高标准布局零工市场建设,完善家政服务业企业扶持体系,增强劳动者自我发展能力。
提升城市创新创业服务能力。以青岛市创业赋能中心为依托,不断优化“创业一件事”和“创业一个场景”服务平台,实施创业孵化载体倍增计划,更快、更多、更好地集聚各类创新创业要素,创造有利于新技术、新产业、新业态、新模式发展的独特优势。创建创业服务专员队伍,加大高端创业提升营、“青创四季”等系列活动频次,高质量举办2024“创业节”、“创·在青岛”创新创业大赛和留学人员创新创业大赛。深化就业“一刻钟服务圈”建设,实施“社区微业”行动,打造“就享家”乐业服务站300个,支持区市打造具有区域特点的就业工作品牌,推动就业服务下沉到基层。
提升劳动用工保障能力。常态化推进重点企业用工保障专项行动,靶向开展“壮链强企”“匠心独具 职海扬帆”等系列招聘对接活动。引导人力资源服务机构积极参与稳就业促就业行动,加大市场化就业和人才服务供给。健全就业失业监测预警体系,实时监测就业变化情况,完善规模企业用工需求统计、区域内劳动用工余缺调剂机制,稳妥做好失业风险处置工作。
社保扩面。聚焦新增就业人员、新业态从业人员等群体,精准开展扩面征缴行动。推进工伤保险向职业劳动者广覆盖im体育,做好被征地农民参加居民养老保险工作,确保困难群体居民基本养老保险应保尽保,实现新增企业职工养老保险参保12万人以上。
深化养老保险改革。健全多层次多支柱养老保险体系,推进人才年金在青先行试点,政企协同推进企业年金、个人养老金发展。
深化工伤保险改革。深入实施补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度,有序推进工伤保险基金省级统收统支。
提高经办服务水平。规范社会保险经办服务规程,优化工伤保险智能服务平台,创新灵活就业人员退休“社银联办”服务模式。在全省率先推行居民养老保险精算分析,积极创建居民养老精算分析试点城市。推进居民服务一卡通多领域应用,构建社保卡服务应用新生态,确保社保待遇资格认证率达到99%以上。
提高基金监管水平。研究建立社会保险财政投入长效管理机制,开展社保基金管理巩固提升行动,组织基金行政监督检查,强化社保基金运行管理。完善社保基金监管体系,建设社保经办岗位权限管理平台,提高基金风控技防能力。
用好活动牵引,组织“‘青游记研学+’名企游”“招才引智名校行”“青雁归巢”等品牌引才活动,构建富有青岛特色的招才引智新模式。开展“智引全球”蓝色招聘活动,高标准举办第二十四届“蓝洽会”。年度引进集聚各类人才25万人以上im体育。
抓好专技人才队伍。全面落实博士后创新创业三年行动计划,开展博士后创新创业“五大行动”,深入实施“专精特新”企业职称申报“举荐制”,推行职称评审流程标准化规范化。
抓好技能人才队伍。推动加强新时代高技能人才队伍建设意见落地实施,完善“新八级工”职业技能等级制度,优化专技人才和技能人才贯通评价通道。持续推行终身职业技能培训制度,大力开展企业岗前技能培训、新型学徒制培训和金蓝领培训,全年开展补贴性培训5万人次以上。
升级人才服务功能。统筹全市人力资源服务业发展规划布局,推动建设专业性行业性人才市场,打造中国海洋市场特色人才服务品牌。完善高层次人才服务机制,开发高层次人才服务系统,深化博士后资助无感服务,打造一批人才发展生态样板。
升级事业单位人事管理质效。建立事业单位紧缺急需人才定制机制,组织开展全市事业单位新聘用人员岗前培训,推进平时考核、年度考核、聘期考核三位一体的人员考核体系建设,提升事业单位人事管理科学化、规范化。持续深化公立医院等医疗卫生机构薪酬制度改革,探索推进高校、科研院所薪酬改革试点工作,建立具有行业特点的事业单位工资福利管理机制。研究出台事业单位绩效工资监督检查办法,落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策,保障教师群体合理待遇。
保障好农民工工资支付。全面实施“五员管理”责任制,严厉打击欠薪违法违规行为,推进智慧监察建设,畅通投诉举报渠道,按期结案率达到98%以上。全面落实工程建设领域农民工工资支付保障制度,保障农民工工资按时足额支付。
提高和谐劳动关系创建质量。实施劳动关系协调员能力提升行动,创新企业劳动用工精准化、智能化服务,落实新就业形态劳动者劳动权益保障措施,强化劳务派遣“监管+服务”模式。加强企业工资宏观调控,推动企业开展集体协商,规范国有企业工资收入分配秩序。
提高劳动人事争议预防调解质量。优化大数据监测预警和联动处置机制,开展基层调解员能力提升培训、基层调解组织金牌调解员评选活动im体育,强化劳动人事争议源头治理。深化“智慧仲裁”建设,研发劳动人事争议案件“类案推送”系统,实现类案同判。
夯实内部建设im体育,科学编制实施2024年全市人社事业发展计划,落实新时代好干部标准,锻造人社“实干家”干部队伍。强化行政执法监督,提高依法行政意识。积极推进政务公开。
实施数字人社提升行动。建立智慧人社服务“一核双擎三平台”架构体系,创建全市技工教育服务平台,做好省“智慧人社”一体化平台接入和建设推进工作,提升跨域数字化、一体化服务水平。
实施系统行风提升行动。助力优化营商环境,推进行政事项、服务事项规范化标准化便利化,推动胶东经济圈人社一体化发展,统筹推进全市人社领域要素市场化改革。持续优化人社政策“月月讲、周周问”宣传解读机制,开展人社政策进社区、进企业、进高校宣讲活动。深入推进“人社服务快办行动”,深化“人社干部走流程”,不断提升政务热线平台办理质效,持续开展“身边一件事”服务活动。